| 361 | 1 | 36 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
在数字中国建设大力推进的背景下，基层公务员数字素养提升已成为重要课题。本研究通过对23名基层公务员访谈资料的扎根理论分析，构建了基层公务员数字素养的影响因素理论模型，深入探讨了基层公务员数字素养的影响因素与提升路径。研究发现，基层公务员数字素养主要受环境支持、个人驱动与行为实践三类因素影响。据此，可从环境、个人和行为三个层面出发，通过打造“赋能型”数字工作环境、塑造“驱动型”数字学习观念、形成“沉浸式”数字实践闭环等路径，系统提升其数字素养水平。
Abstract：Against the backdrop of the vigorous advancement of Digital China construction,enhancing the digital literacy of grassroots civil servants has become a crucial task. Through a grounded theory analysis of interview data from 23 grassroots civil servants,this study constructs a theoretical model of the influencing factors of digital literacy among grassroots civil servants and delves into these factors and pathways for improvement.The research reveals that the digital literacy of grassroots civil servants is primarily influenced by three categories of factors: environmental support,personal drive,and behavioral practice. Accordingly,systematic enhancement of their digital literacy can be achieved through approaches at the environmental,personal,and behavioral levels,such as creating an “empowering” digital work environment,fostering a “driven” mindset for digital learning,and forming a “closed-loop” of immersive digital practices.
[1]中国互联网络信息中心．中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL](2024-08-29).https://www.cac.gov.cn/2024-08/30/c_1726702676681749.htm．
[2]中央网络安全和信息化委员会．提升全民数字素养与技能行动纲要[EB/OL](2021-11-05).https://www.cac.gov.cn/2021-11/05/c_1637708867754305.htm．
[3]中共中央国务院印发《数字中国建设整体布局规划》培养创新型、应用型、复合型人才[J]．中国人才，2023(04):5．
[4]中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源社会保障部．2024年提升全民数字素养与技能工作要点[EB/OL](2024-02-21).https://www.cac.gov.cn/2024-02/21/c_1710183257270007.htm．
[5]孔祥利，何子维．基层公务员数智技术信任何以发生?---基于北京市接诉即办改革的实证证据[J]．中国行政管理，2024,40(11):98-109．
[6]FENG Y C,LI F W,SUN H W.A Study on the Relationship Between Self-efficacy,Psychological Resilienceand Job Burnout of Grass-roots Civil Servants:The Moderating Role of the Big Five Personality Traits[J].Journal of Occupational&Environmental Medicine,2022,64(10):889-895．
[7]GILSTER P.Digital literacy[M].New York:Wiley Computer Pub,1997．
[8]American Library Association (ALA).Digital literacy[EB/OL].(2025-08-21).https://literacy.ala.org/digital-literacy/．
[9]ANTHONYAMY L.Digital literacy deficiencies in digital learning among undergraduates[M]//Noviaristanto,Hanafi,Trihanondo (Eds.),Understanding Digital Industry:Proceedings of Conference of Managing Digital Industry,Technology and Entrepreneurship 2019.London,Taylor&Francis Group,2020:133-136．
[10]王晓辉．革命与冲突-教育信息化的教育学思考[J]．中国电化教育，2006(02):9-12．
[11]蒋敏娟，翟云．数字化转型背景下的公民数字素养:框架、挑战与应对方略[J]．电子政务，2022(1):54-65．
[12]陈明明，陈雨．中国居民数字素养的基本内涵、水平测度及结构特征[J]．电子政务，2024(09):91-101．
[13]王杰，蔡志坚，吉星．数字素养、农民创业与相对贫困缓解[J]．电子政务，2022(08):15-31．
[14]裴英竹．大学生数字素养及其培养策略[J]．社会科学家，2022(09):128-133．
[15]李春秋，张萌．数字乡村建设背景下农民数字素养框架的构成及其内涵[J]．图书情报知识，2023,40(03):62-71．
[16]TUAMSUK K,SUBRAMANIAM M.The current state and influential factors in the development of digital literacy in Thailand’s higher education[J].Information and Learning Science,2017,118(5/6):235-251．
[17]URBANCIKOVA N,MANAKOVA N,GANNA B.Socio-economic and regional factors of digital literacy related to prosperity[J].Quality Innovation Prosperity,2017,21(2):124-141．
[18]SHIN J,KANG H,CHOI S,et al.Identifying Profiles of Digital Literacy Among Community-Dwelling Korean Older Adults:Latent Profile Analysis.[J].Journal of Medical Internet Research,2025(27):e57122．
[19]LAZONDER W A,WALRAVEN A,GIJLERS H,et al.Longitudinal assessment of digital literacy in children:Findings from a large Dutch single-school study[J].Computers&Education,2020,143:103681．
[20]ERDAT Y,SEZER CEREN R E,OZDEMIR L,USLU-SAHAN F,BILGIN A.Influence of technical,cognitive and socio-emotional factors on digital literacy in nursing students assessed using structural equation modeling[J]Nurse Education Today,2023,130:105937．
[21]朱红梅．乡村教师数字素养影响因素与提升策略[J]．教学与管理，2024(09):49-55．
[22]杜岩岩，黄庆双．何以提升中小学教师数字素养---基于X省和Y省中小学教师调查数据的实证研究[J]．教育研究与实验，2021(4):62-69．
[23]邢文明，刘我．全要素数字化转型背景下大学生数字素养影响因素研究[J]．数字图书馆论坛，2023,19(10):79-90．
[24]崔洪云．人工智能时代高校研究生数字素养教育优化研究[J]．情报科学，2024,42(09):142-148+202．
[25]胡雅萍，王秋云，何菊香．我国老年群体数字素养影响因素与提升路径[J]．图书馆论坛，2024,44(09):144-151．
[26]张红春，杨欢．数字政府背景下的公务员数字素养框架:一个概念模型[J]．电子政务，2023(01):110-124．
[27]燕博．大数据时代公务员媒介素养面临的新问题及提升对策[J]．东南大学学报(哲学社会科学版)，2016(1):97-99．
[28]魏巍，李昕遥．数字政府建设背景下基层公务员数字素养的概念内涵与提升路径[J]．秘书，2023(1):91．
[29]马亮．数字素养对政府信息化发展的作用探究[J]．科技，2020(02):28-29．
[30]王张华，张思睿．面向政府数字化转型的公务员数字素养:层次结构与培育路径[J]．岭南学刊，2022(6):55-56．
[31]陈文娣．数字政府视域下公务员数字素养的提升策略[J]．传媒论坛，2023,6(19):31-34．
[32]袁媛．TOE框架下的公务员数字素养提升路径研究---基于fs QCA的实证组态分析[J]．公关世界，2025(06):76-78．
[33]覃国慈．数字技术赋能基层社会治理的优化策略研究[J]．湖北民族大学学报(哲学社会科学版)，2025,43(05):85-95．
[34]王建凡．全面实施预算绩效管理推动提升财政政策效能[J]．中国财政，2023(1):37-38．
[35]RYAN R M,DECI E L.Self-Determination Theory and the Facilitation of Intrinsic Motivation,Social Development,and Well-Being[J].American Psychologist,2000,55(1):68-78．
[36]陈丹引．数字获得感:基于数字能力和数字使用的青年发展[J]．中国青年研究，2021(08):50-57+84．
[37]BANDUAR A.SOCIAL COGNITIVE THEORY:An Agentic Perspective Journal[J]Annual Review of Psychology,2001,52(1):1-26
[38]李占芳，姜慧．基于公务员数字素养模型的政府数字化转型问题研究[J]．辽宁经济，2024(06):86-91．
[39]龙君伟．论社会认知理论中的建构特征[J]．华东师范大学学报(教育科学版)，2005(02):57-62.
基本信息:
DOI：10.20186/j.cnki.hustitama2022.2025.06.09
中图分类号:D630.3;F49
引用信息:
[1]陶志梅,郝文红.数字中国背景下基层公务员数字素养提升路径研究——基于扎根理论的质性分析[J].信息技术与管理应用,2025,4(06):102-113.DOI:10.20186/j.cnki.hustitama2022.2025.06.09.
基金信息:
中国人事科学研究院地方合作课题“基层公务员数字素养提升的影响因素和路径研究”(HZ2025-14); 天津市鑫源浩钢铁有限公司委托项目“政府数据开放背景下公民数字素养研究”(WH22025)
2025-12-15
2025-12-15